Командировка. Общие положения.

В соответствии с подпунктом 82) пункта 1 ст.1 Трудового Кодекса Республики Казахстан, командировка   означает направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку.
                  
Трудовым кодексом Республики Казахстан предусматриваются определенные гарантии работникам направляемым в командировки.
                  
Так согласно статьи 127 Трудового кодекса, на время командировки за работником сохраняются место работы (должность) и заработная плата за рабочие дни, приходящиеся на дни командировки.
                  
Работникам, направляемым в командировки, оплачиваются:
     

1. суточные за календарные дни нахождения в командировке, в том числе за время в пути;
2. расходы по проезду к месту назначения и обратно;
3.  расходы по найму жилого помещения.

                 
Существуют ограничения на направление определенной категории работников в командировки.
                 
Так согласно пунктам 4, 5 статьи 127 Трудового кодекс, направление в командировку работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, беременных женщин, а также работников-инвалидов допускается, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом указанные работники вправе отказаться от направления в командировку.
                 
От направления в командировку вправе отказаться работники, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, осуществляющие уход за больными членами семьи либо воспитывающие детей-инвалидов, если на основании медицинского заключения дети-инвалиды либо больные члены семьи нуждаются в осуществлении постоянного ухода.
                 
При направлении работника в командировку издается приказ о командировке на определенный срок, по мере необходимости издается приказ о продлении командировки.
                 
В приказе на командировку, обычно указываются причина направления работника в командировку, фамилия работника с указанием занимаемых должностей, направление командировки (местность), срок командировки, распоряжение о выплате суточных. 
                
Некоторые работодатели одновременно с приказом о командировке оформляют командировочное удостоверение. 
                 
Командировочное удостоверение обычно содержит информацию о командированном, срок, цель, основание командировки, отметки о прибытии в пункты назначения и выбытия из них Отметки о прибытии и убытии делаются в каждом пункте пребывания командированного. Иными словами, командировочное удостоверение является одним из документов, подтверждающих пребывание работника в командировке (подтверждает дату приезда в пункт назначения и дату выезда из него).
                   
Согласно статьи 244 Налогового Кодекса, время нахождения в командировке определяется на основании приказа или письменного распоряжения работодателя о направлении работника в командировку. Количество дней командировки определяются при этом исходя из дат выбытия к месту командировки и прибытия обратно, указанных в документах, подтверждающих проезд, включая даты выбытия и прибытия. При отсутствии таких документов количество дней командировки определяется исходя из других документов, подтверждающих дату выбытия к месту командировки и (или) дату прибытия обратно, предусмотренных налоговой учетной политикой налогоплательщика.
                  
Иными словами, командировочное удостоверение, к таким документам и относится. К документам, подтверждающим пребывание работника в командировке и количество дней командировки. Документами, подтверждающими нахождения работника в командировке, являются также билеты, посадочные талоны, отметки в паспорте о пересечении государственной границы.
                  
Фактическое число дней нахождения в командировке исчисляется, начиная со дня отправления транспортного средства, до дня прибытия транспортного средства, на котором уезжает или возвращается командированный (с учетом в соответствующих случаях времени, необходимого для проезда от населенного пункта до места отправления транспортного средства и обратно).
                   
При возвращении работника из командировки в место постоянной работы до окончания рабочего дня, вопрос о времени явки на работу в этот день решается по договоренности с администрацией или внутренними правилами организации, приказом, положением о командировке и прочее, поскольку условия и сроки направления в командировки работников определяются трудовым, коллективным договорами или актом работодателя.
                   
По аналогии с действующими НПА Республики Казахстан, например «Правила возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства»  от 11 мая 2018 года № 256, в организации можно разработать  свои Правила направления в командировки и указать, что «при следовании командированного лица за границу дата пересечения Государственной границы Республики Казахстан и при возвращении в Республику Казахстан дата пересечения Государственной границы иностранного государства, предшествующего въезду в Республику Казахстан, включаются в срок командировки.
                  
Дата пересечения Государственной границы Республики Казахстан не включается в срок командировки в случае, если вылет (выезд) из Республики Казахстан в соответствии с проездным документом осуществляется позже 21:00 часов текущих суток.