На заседании в Мажилисе обсудили изменения в Законе о госзакупках
На заседании в Мажилисе обсудили изменения в Законе о госзакупках
По данным ИОР ТСник, очередное заседание Общественной палаты при Мажилисе прошло 26 июня т.г., где обсудили проект закона «О государственных закупках».
Вице-министр финансов Даурен Кенбеил ознакомил участников в нормами законопроекта. Он рассказал, что документ предусматривает ряд мер по совершенствованию государственных закупок.
1. Внедрение элементов «устойчивых закупок». Они находят широкое применение во многих закупочных системах мира, мы хотим внедрить их и в Казахстане.
2. Предлагаем внедрить элементы EPC-контрактов, когда проектирование и строительство производятся одним поставщиком. Это даст возможность качественно и быстро возводить объекты.
3. Совершенствовать деятельность электронного магазина. На сегодня он зарекомендовал себя и является одним из способов покупки заказчиками товаров.
4. Мы предлагаем и далее минимизировать закупки из одного источника. За последние два года мы провели большую работу и добились того, что по итогам 2022 года доля одного источника сократилась до 25% в общем объёме закупок.
5. Осуществление закупок среди субъектов малого и среднего бизнеса по перечню, определённому уполномоченным органом. Это предоставит МСБ возможность активно развиваться и участвовать в системе государственных закупок.
Самое главное, по словам замглавы Минфина, сделать закон простым и понятным для заказчиков и поставщиков, сократить все ненужные процедуры и через автоматизацию добиться исключения коррупционных рисков.
Президент ОФ «Фонд развития парламентаризма в Казахстане» Зауреш Батталова отметила, что необходимо пересмотреть редакцию проекта.
По словам З. Батталовой: «Осуществление государственных закупок способом из одного источника в данном проекте не пересмотрено должным образом. В этой связи в проект переносится ряд коррупционных факторов, которые существуют в действующем законе. В этих нормах есть риски, которые касаются закупа в квазигосударственном секторе, и другие. Поэтому нужно пересмотреть и сузить возможности для самостоятельного приобретения товаров и услуг через процедуру госзаказа, чтобы исключить дачу и получение взятки, другие злоупотребления, которые сегодня имеют место на практике».
Снизить коррупционные риски – также добавила З. Батталова – поможет вовлечение общественности, поэтому сфера государственных закупок нуждается в общественном контроле.
В ходе обсуждения законопроекта член Общественной палаты Светлана Романовская подчеркнула, что поддерживает предложение Министерства финансов убрать из закона о государственных закупках субъекты квазигосударственного сектора.
С. Романовская заявила: «Это закон, который касается качества жизни, безопасности. Очень важно, чтобы министерства сделали выводы по тем предложениям, которые сегодня прозвучали. Я бы хотела предложить вам разместить все законопроекты, которые сейчас рассматриваются в Общественной палате, на разных информационных ресурсах, для того чтобы ещё и людей послушать, с одной стороны, с другой, показать – с точки зрения прозрачности – нашу деятельность и возможность вовлеченности».
Заместитель Председателя Мажилиса Дания Еспаева также отметила важность поправок. По ее словам, Палата специально вынесла его на обсуждение перед завершением сессии, потому что уже в начале следующей сессии депутаты приступят к работе над проектом.
«Для нас было очень важно услышать ваше мнение. Скоро начнутся выезды в регионы, где мы будем обсуждать законопроект с общественностью. Ранее в ходе выездов мы сталкивались с тем, что акиматы на местах указывали на то, что действующий закон о госзакупках мешает им работать. Определенные подвижки уже есть, однако они не решают проблему в корне. Надеюсь, что мы все-таки добьемся повышение качества закупаемых товаров и услуг. В этом, как один из инструментов, поможет рейтинг участников, который будет расширен» – поделилась своим мнением вице-спикер Мажилиса.