Обязан ли иностранный гражданин, работающий в КЗ, но постоянно не проживающий в КЗ (без вида на жительство/ нерезидент), заключать договор с ЕНПФ для цели формирования пенсии?

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев письмо по вопросам реализации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (далее – Соглашение), сообщает следующее.
1. Обязан ли иностранный гражданин, работающий в КЗ, но постоянно не проживающий в КЗ (без вида на жительство/ нерезидент) (далее – иностранный работник), заключать договор с ЕНПФ для цели формирования пенсии? В каком виде и в каком порядке должен быть заключен этот договор?
2. Обязан ли работодатель такого иностранного работника удерживать у работника и перечислять в ЕНПФ обязательный взнос 10%? Если да, то с какого момента работодатель должен начинать удерживать 10%?
10. Несет ли ответственность работодатель в случае, если иностранный работник не заключит договор с ЕНПФ?

Нормы Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС (далее - Соглашение) касаются трудящихся стран - участниц Евразийского экономического союза. Соглашение вступило в силу с 1 января 2021 года. Это означает, что работодатель, привлекший трудящегося из стран ЕАЭС (а именно из Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации и Кыргызской Республики) в рамках трудового договора либо гражданско-правового договора, обязан осуществлять регулярное перечисление обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ в размере 10% от ежемесячного дохода трудящегося, но не более 50-кратного размера минимальной заработной платы. Заключение договора о пенсионном обеспечении с ЕНПФ не требуется, так как обязательные пенсионные взносы перечисляются на индивидуальный пенсионный счет в ЕНПФ, который открывается беззаявительно при их поступлении.

3. Какие документы работодатель должен запросить у работника для начала удержаний?
Удержание обязательных пенсионных взносов производится работодателем, привлекшим трудящегося из стран ЕАЭС на основании трудового либо гражданско-правового договора.

4. Если работник заключил договор с ЕНПФ 1 февраля 2021, нужно ли производить удержание за январь 2021?
5. Если работник заключил договор с ЕНПФ 15 февраля 2021 года, как правильно удерживать взнос? Нужно ли удерживать взнос за февраль за период до 15 февраля? Меняется ли порядок удержания взноса в зависимости от того, когда иностранный работник заключил договор с ЕРПФ?
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения пенсионное обеспечение трудящихся ЕАЭС, осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства. Так, в Республике Казахстан обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы в единый накопительный пенсионный фонд подлежат уплате агентами в порядке и в сроки, определяемые Законом «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (п.1, п.7 статьи 24 Закона). Если работник заключил трудовой договор с Вашей компанией 15 февраля 2021 года, то и уплата обязательных пенсионных взносов с его доходов осуществляется с 15 февраля 2021 года.

6. Как будет работать экспорт пенсии? 7. Что произойдет со взносами, накопленными в Республике Казахстан, если иностранный работник переедет до выхода на пенсию в другое гос-во из ЕАЭС? А если в гос-во, не входящее в ЕАЭС?
С момента вступления в силу Соглашения трудящиеся государств - членов ЕАЭС имеют право формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими в рамках трудовой деятельности в других государствах-членах ЕАЭС и сохранить это право в случае переезда из одной страны в другую (в рамках ЕАЭС). Каждая страна-участница ЕАЭС будет выплачивать (экспортировать) пенсию трудящемуся за стаж работы, выработанный на ее территории. Таким образом, пенсии будут выплачиваться тем государством, где трудящийся осуществлял свою деятельность, в том числе и в случае его проживания на территории другого государства-члена ЕАЭС. При этом условия назначения пенсии, а также порядок ее исчисления (расчет размера) пенсии определяются законодательством страны трудоустройства. К примеру, трудящийся мигрант работал в Российской Федерации, проживает в Казахстане, получает пенсию от России, затем переехал в соседний Кыргызстан, который тоже является участником Соглашения, российская пенсия будет ему выплачиваться теперь в Кыргызстане. Размер ее не уменьшится при переезде в Кыргызстан, при этом все индексации, предусмотренные для россиян, будут распространяться и на пенсию этого трудящегося мигранта. Кроме этого, он будет иметь право на все те меры социального и пенсионного обеспечения, которые предусмотрены законодательством страны постоянного проживания. Если трудящийся мигрант осуществлял трудовую деятельность в двух государствах, он может получать пенсии от этих двух государств, если в трех – от трех государств Евразийского экономического союза. Вместе с тем, если трудящийся стран ЕАЭС, осуществлявший трудовую деятельность в РК, переехал на постоянное место жительство в другую страну (не в страну ЕАЭС), то в соответствии с национальным пенсионным законодательством РК, он имеет право на пенсионные выплаты из ЕНПФ за счет своих пенсионных накоплений, но только при наступлении пенсионного возраста.

8. Что произойдет с взносами, накопленными в Республике Казахстан, если иностранный работник скончается до выхода на пенсию в Республике Казахстан? Передаются ли его сбережения наследникам?

Согласно статье 5 Соглашения в случае смерти трудящегося (гражданин государства-члена у которого формируются, либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства-члена) член семьи имеет право на пенсию в соответствии с законодательством государств-членов. То есть пенсионные накопления умершего трудящегося передаются его наследникам в соответствии с нормами Гражданского кодекса.

Министр труда и социальной защиты населения РК,
Шапкенов С.Ж. 04.02.2021