Обязано ли ТОО удерживать пенсионные отчисления с доходов работников, являющихся гражданами Российской Федерации?

20 декабря 2019 года подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза. Данное соглашение – это результат углубления сотрудничества стран-участниц ЕАЭС в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе. Правовое урегулирование вопроса пенсионного обеспечения граждан ЕАЭС при осуществлении ими трудовой деятельности в других государствах-членах позволит устранить существующий барьер на пути передвижения рабочей силы и станет дополнительным стимулом для легализации трудовой деятельности.
После вступления Соглашения в силу граждане стран-участниц ЕАЭС получат право формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими в рамках трудовой деятельности в других государствах-членах ЕАЭС. Это означает, что трудящиеся государств-членов ЕАЭС будут иметь такое же право на пенсионное обеспечение, что и граждане государства, где они осуществляли трудовую деятельность.
Каждая страна-участница ЕАЭС будет выплачивать (экспортировать) пенсию трудящемуся за стаж работы, выработанный на ее территории. Пенсии будут выплачиваться государством-членом ЕАЭС, где трудящийся осуществлял свою трудовую деятельность, несмотря на то, что проживает в другой стране ЕАЭС. Государства-члены имеют разные пенсионные системы, отличающиеся как структурно (уровни пенсионного обеспечения, вид системы, источники финансирования, ставки отчислений), так и по другим параметрам (пенсионный возраст, размер пенсии, учет трудового стажа, оператор пенсионных выплат).
Соглашение учитывает все эти особенности национальных законодательств государств-членов ЕАЭС. В Республике Казахстан компетентным органом по реализации Соглашения определен Единый накопительный пенсионный фонд. По всем вопросам назначения пенсионных выплат граждане РК и других государств-членов ЕАЭС будут обращаться непосредственно в ЕНПФ.
По Соглашению трудящимся других государств ЕАЭС в Республике Казахстан будут осуществляться пенсионные выплаты из накопительной пенсионной системы, так как они наравне с гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в РК, будут перечислять ОПВ в ЕНПФ в порядке и на условиях, которые установлены национальным пенсионным законодательством Республики Казахстан. Одновременно с Соглашением разрабатывается проект Порядка взаимодействия между уполномоченными, компетентными органами государств-членов и ЕЭК (далее - Порядок).
Взаимодействие на первом этапе будет осуществляться путем обмена информацией на бумажных носителях и в электронном виде, в последующим – только на электронных носителях посредством интегрированной системы ЕАЭС.
Справочно:
При определении права на пенсию будет учитываться стаж работы, приобретенный как до вступления в силу Соглашения, так и приобретенный на территориях стран ЕАЭС после вступления в силу Соглашения. За стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения, пенсия будет назначаться и выплачиваться государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы. За стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия будет назначаться и выплачиваться в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. В соответствии с Соглашением формирование и реализация пенсионных прав трудящихся будут осуществляться на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства (члена ЕАЭС), как в части уплаты пенсионных взносов, так и в части приобретения, сохранения и реализации пенсионных прав.
В этой связи, с казахстанской стороны в Соглашении в отношении трудящихся граждан стран ЕАЭС заявлены пенсионные выплаты из накопительной пенсионной системы в соответствии с национальным законодательством. После подписания Соглашения работодатель (например, в Республике Казахстан), привлекший трудящегося из стран ЕАЭС в рамках трудового договора либо гражданско-правового договора, будет обязан осуществлять регулярное перечисление обязательных пенсионных взносов в размере 10% от ежемесячного дохода трудящегося (не более 50-кратного размера минимальной заработной платы) в ЕНПФ.
Право на получение пенсионных выплат из ЕНПФ у трудящегося возникнет в соответствии с национальным законодательством Республики Казахстан, а именно по достижении пенсионного возраста по законодательству Республики Казахстан (к примеру, мужчина – в 63 года, на ежемесячной основе, до исчерпания пенсионных накоплений). Для сравнения, на сегодня при выезде в другое государство пенсионные накопления выплачиваются в полном объеме в более раннем возрасте).
Кроме того, в настоящее время до вступления в силу Соглашения трудящиеся из стран ЕАЭС, осуществляющие трудовую деятельность на территории Республики Казахстан при отсутствии статуса постоянного проживания, не участвуют в пенсионной системе не вправе перечислять пенсионные взносы в ЕНПФ, соответственно формировать пенсионные права в Республике Казахстан.

Министр труда и социальной защиты населения РК,
Шапкенов С.Ж. 09.02.2021