Имеются ли требования к квалификации специалистов комиссии для обследования технического состояния грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы, с целью определения возможности их дальнейшей эксплуатации?

Уважаемый Олег! В соответствии с подпунктом 17) пункта 3 статьи 16 Закона РК «О гражданской защите» (далее – Закон) организации, имеющие опасные производственные объекты и (или) привлекаемые к работам на них обязаны обеспечивать подготовку, переподготовку и проверку знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности. Подготовка, переподготовка специалистов, работников в области промышленной безопасности, предусмотренная законодательством в области промышленной безопасности, проводится в целях поддержания уровня знаний требований промышленной безопасности и осуществляется в объеме требований промышленной безопасности, установленных Законом и правовыми актами в области промышленной безопасности. Статья 79 Закона определяет порядок подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасности, определяет лиц, подлежащих подготовке в области промышленной безопасности и случаи, требующих переподготовки. Также, порядок подготовки, переподготовки и проверки знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности установлен Правилами подготовки, переподготовки и проверки знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности (утверждены приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 9 июля 2021 года № 332). Согласно пункту 6 указанных Правил подготовка, переподготовка и сдача экзаменов по вопросам промышленной безопасности не направлена на предоставление знаний и навыков по специальностям. Обучение по соответствующим специальностям осуществляется специализированными образовательными учреждениями. Законодательство РК в области промышленной безопасности не определяет порядок профессиональной подготовки и переподготовки, равно не устанавливает требования к процедуре подготовки и к определению готовности к профессиональной деятельности. Согласно Трудовому Кодексу РК необходимость и объем профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации для функционирования и развития организации определяются работодателем. Согласно Закону РК «Об образовании» профессиональная подготовка направлена на ускоренное приобретение обучающимися новых или измененных профессиональных навыков, необходимых для выполнения определенного вида работ. Формы, содержание и объем профессиональной подготовки определяются работодателем на основании действующих образовательных учебных программ по соответствующей профессии. Лицам, сдавшим квалификационный экзамен, присваивается соответствующий уровень квалификации по конкретной специальности и выдается свидетельство (сертификат) о присвоении квалификации. Таким образом, вопросы подготовки кадров и присвоения квалификации в области профессиональной деятельности, в том числе вопросы подготовки и переподготовки по образовательным программам, не относятся к видам работ в области промышленной безопасности, следовательно, законодательством в области промышленной безопасности не регулируется. Учитывая указанное выше и положения трудового законодательства и законодательства об образовании, для полного и объективного рассмотрения вопроса в части подготовки кадров для осуществления профессиональной деятельности, в силу статьи 60 Закона РК «О правовых актах» рекомендуем обратиться в уполномоченные органы по труду и в области образования. В случае несогласия с настоящим ответом, в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан вы в праве обжаловать его.