О внесении изменений и дополнений в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 276
«Об утверждении Правил предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществлённых платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг»
«Об утверждении Правил предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществлённых платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг»
В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Закона Республики Казахстан от 06 апреля 2016 года «О правовых актах», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 276 «Об утверждении Правил предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14713) следующие изменения и дополнения:
в Правилах предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и сокращения:
1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;
2) информационная система (далее – ИС)– организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
3) интегрированная автоматизированная информационная система «е-МинФин» (далее - ИАИС «е-МинФин») – ИС, предназначенная для комплексной автоматизации бизнес-процессов Министерства финансов Республики Казахстан по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг;
4) информационная система «Таможенная автоматизированная информационная система» (далее – ИС ТАИС) – ИС, автоматизирующая процессы таможенного администрирования (корректировка декларации на товары; ведение нормативно-справочной информации; учет пассажирских таможенных деклараций, таможенных приходных ордеров; контроль временного ввоза/вывоза транспортных средств);
5) единая транспортная среда государственных органов (далее – ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, входящая в информационно-коммуникационную инфраструктуру «электронного правительства» и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов информатизации, определенных уполномоченным органом, с соблюдением требуемого уровня информационной безопасности;
6) информационная система «Центральные унифицированные лицевые счета» (далее – ИС ЦУЛС) – ИС, предназначенная для совершенствования форм и методов контроля над соблюдением законодательства Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет для обеспечения стабильного поступления налогов и сборов, сокращения потерь, связанных с уклонением недобросовестных налогоплательщиков от исполнения ими налоговых обязательств, автоматизации норм и положений Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
7) участники платежа и (или) перевода денег – физические и юридические лица, филиалы и представительства юридических лиц, имеющие права и (или) обязанности по платежу и (или) переводу денег;
8) внешний шлюз «электронного правительства» (далее – ВШЭП) – подсистема шлюза «электронного правительства», предназначенная для обеспечения взаимодействия информационных систем, находящихся в ЕТС ГО, с информационными системами, находящимися вне ЕТС ГО;
9) платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП) - информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме;
10) шлюз «электронного правительства» (далее – ШЭП) – информационная система, предназначенная для интеграции государственных и негосударственных ИС в рамках «электронного правительства»;
11) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление банками государственным органам, судам через платежный шлюз «электронного правительства» сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг (далее – сервис) осуществляется в следующем порядке:
1) техническая реализация и тестирование сервиса, которая включает в себя комплекс технических работ, проводимых для обеспечения информационного обмена ИС Банка, ПШЭП и ИС заинтересованного государственного органа;
2) по завершению технической реализации и совместного тестирования сервиса владелец ИС Банка, уполномоченный орган, а также заинтересованный
государственный орган вводят в эксплуатацию взаимодействие ИС Банка с ПШЭП, а также заинтересованного государственного органа на основании совместного решения в виде акта тестирования и ввода в эксплуатацию сервиса.»;
государственный орган вводят в эксплуатацию взаимодействие ИС Банка с ПШЭП, а также заинтересованного государственного органа на основании совместного решения в виде акта тестирования и ввода в эксплуатацию сервиса.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок и сроки предоставления банками сведений и информации через ПШЭП в ИС заинтересованного государственного органа включают в себя следующие требования:
1) взаимодействие ИС Банка со справочником кодов бюджетной классификации и кодов органов государственных доходов (далее – Справочник). Детальное описание работ со Справочником согласовывается между участниками взаимодействия в процессе технической реализации сервиса и отражается согласно подпункту 2) пункта 3 настоящих Правил в совместном решении в виде акта тестирования и ввода в эксплуатацию сервиса;
2) ИС Банка ежедневно до 08.00 часов по времени города Нур-Султан запрашивает обновление Справочника посредством ВШЭП и ШЭП;
3) при наличии обновлений ИС Банка актуализирует Справочник;
4) при приеме платежей от участника платежа и (или) перевода денег ИС Банка проверяет введенные реквизиты платежного документа согласно разработанному Банком сервису по проверке недопустимых кодов бюджетной классификации и кодов органов государственных доходов в соответствии со Справочником;
5) в случае не соответствия реквизитов платежных документов с данными Справочника Банк отклоняет банковскую операцию и уведомляет участника платежа и (или) перевода денег для предоставления корректных реквизитов;
6) в случае соответствия реквизитов платежных документов с данными Справочника Банк принимает платеж;
7) после приема платежа ИС Банка отправляет в ПШЭП информацию о проведенном платеже, в соответствии с Перечнем реквизитов платежных сообщений при приеме платежа от клиента, подлежащих передаче в ПШЭП (в формате МТ100) согласно приложению 1 к настоящим Правилам и Перечню реквизитов сводного платежного сообщения, для передачи из ИС Банка в ПШЭП согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
8) после получения информации от ИС Банка о проведенном платеже, ПШЭП сохраняет информацию о проведенном платеже, генерирует уникальный код платежа (далее – УКП) и уведомляет ИС Банка о том, что информация о платеже получена в соответствии с Перечнем реквизитов ответа при регистрации платежа в ПШЭП, подлежащих передаче в ИС Банка согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
9) ИС Банка сохраняет предоставленный УКП и информацию о проведенном платеже;
10) ПШЭП направляет информацию о проведенном платеже в электронном документе в ИС соответствующего государственного органа;
11) после закрытия Операционного дня Банка или до 11.00 часов следующего Операционного дня Банка, ИС Банка направляет сводную информацию о принятых и отправленных, а также единичных платежах в ПШЭП;
12) Информационные системы на следующий день после проведения платежа направляют в ПШЭП запрос на получение сводного реестра по следующему графику:
в 12.00 часов информационная система ИС ЦУЛС по внебюджетным платежам;
в 13.00 часов информационная система ИС ЦУЛС по бюджетным платежам;
13) ПШЭП при получении запроса от ИС ЦУЛС формирует свод по платежам на основе полученной информации от ИС Банков, и высылает свод в ИС ЦУЛС;
14) ПШЭП с периодичностью 1 (один) раз в сутки в 16:00 часов запрашивает у ИАИС «е-МинФин» сведения по платежам Интегрированной информационной системы Казначейства относительно запрашиваемого набора данных кодов бюджетной классификации (далее – КБК). Запрос содержит идентификатор ПШЭП и дату запрашиваемого периода (дата валютирования платежа);
15) при наличии обновлений за указанную дату относительно запрашиваемого набора данных КБК, ИАИС «е-Минфин» передает в ПШЭП обновленные данные;
16) после получения данных от ИАИС «е-МинФин» ПШЭП направляет обновленные данные в ИС соответствующего заинтересованного государственного органа за исключением ИС ЦУЛС и ИС ТАИС.»;
в приложении 1:
строку, порядковый номер 2, изложить в следующей редакции:
«
2 | Дата операционного дня (PayDateTime) | Символьный (8n) | поле 32А для МТ100 |
»;
строки, порядковые номера 9, 10, 11 и 12, изложить в следующей редакции:
«
9 | БИК Организации-бенефициара (treacuryBik) | Строчный (11x) | поле 57В (не заполняется для не бюджетных платежей) |
10 | Наименование бенефициара (treasuryName) | Символьный (60x0 | поле 59, ключевое слово NAME (не заполняется для не бюджетных платежей) |
11 | БИН бенефициара (treasuryIdn) | Строчный (12n) | поле 59, ключевое слово IDN (не заполняется для не бюджетных платежей) |
12 | КНО-код налогового органа (kno | Строчный (6n) | (не заполняется для не бюджетных платежей) |
»;
дополнить строками, порядковые номера 18 и 19, следующего содержания:
«
18 | Дата валютирования (documentDate) | Символьный (8n | поле 32А для МТ100 |
19 | Индентификатор заказа или уникальный код платежа ПШЭП, полученный платежным провайдером при оплате электронных услуг в информационных системах государственных органов (pshepPayCode ) | Строчный |
»;
в приложении 2:
строки, порядковые номера 4 и 5, изложить в следующей редакции:
«
4 | КБК (kbk) | Да (не заполняется для не бюджетных платежей) | Строчный (6n) | КБК |
5 | КНО-код налогового органа (kno) | Да | Строчный (6n) | КНО (заполняется только если группировка сводного проходит и по КНО) |
»;
строку, порядковый номер 8, изложить в следующей редакции:
«
8 | Детали сводного сообщения (payments) | |||
1) | Уникальный код платежа, сформированный на ПШЭП для каждой операции (reference) | Да | Строчный (14х) | УКП |
2) | Референс платежа, формируемый в ИС Банка (bankReference) | Да | Строчный (16х) | поле 21 для МТ102 |
3) | Сумма платежа (amount) | Да | Символьный (18х. 2х) | поле 32А для МТ100 |
4) | Код валюты (currency) | Да | Символьный (3n) | поле 32А для МТ100 |
5) | Дата операционного дня ) | Да | Символьный (8n.6n) | поле 32А для МТ102 |
».
2. Комитету государственных услуг Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр цифрового
развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
Б. Мусин
«СОГЛАСОВАН»
Национальный Банк
Республики Казахстан