Правила и сроков исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов и Правил взыскания задолженности по отчислениям и (или) взносам
Приказ Министерства здравоохранения от 30 июля 2017 года № 478 Об утверждении
Правил и сроков исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов и
Правил взыскания задолженности по отчислениям и (или) взносам
В соответствии c подпунктом 1) статьи 11 и частью второй пункта 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Правила и сроки исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила взыскания задолженности по отчислениям и (или) взносам согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копий на официальное опубликование в периодические печатные издания и в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице – министра здравоохранения Республики Казахстан Актаеву Л.М.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникающие с 1 июля 2017 года, за исключением пунктов 9, 10, 11, 12, 13 Правил и сроков исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов, которые распространяются на отношения, возникающие с 1 января 2018 года и подпунктов 4), 5) пункта 27 Правил и сроков исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов, которые распространяются на отношения, возникающие с 1 июля 2017 года по 1 января 2018 года.
Приложение 1
к приказу Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от « 30 » июня 2017 года
№ 478
Правила и сроки исчисления (удержания)
и перечисления отчислений и (или) взносов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила и сроки исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании» (далее – Закон) и определяют порядок и сроки исчисления, (удержания) и перечисления плательщиками отчислений и (или) взносов на обязательное социальное медицинское страхование.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также для оказания государственных услуг в электронной форме;
2) отчисления – деньги, уплачиваемые работодателями за счет собственных средств в фонд социального медицинского страхования, дающие право потребителям медицинских услуг, за которых осуществлялась уплата отчислений, получать медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования (далее – ОСМС);
3) плательщики отчислений и (или) взносов (далее – плательщики) – лица, осуществляющие исчисление, удержание, перечисление, уплату отчислений и (или) взносов в фонд социального медицинского страхования в порядке, установленном Законом;
4) фонд социального медицинского страхования (далее – фонд) – некоммерческая организация, производящая аккумулирование отчислений и взносов, а также осуществляющая закуп, оплату услуг субъектов здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в объемах и на условиях, предусмотренных договором закупа медицинских услуг и иные функции, определенные законами Республики Казахстан;
5) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, контроля за качеством медицинских услуг;
6) взносы – деньги, уплачиваемые в фонд плательщиками взносов, указанными в пункте 3 настоящих Правил, и дающие право потребителям медицинских услуг получать медицинскую помощь в системе ОСМС;
7) ОСМС – комплекс правовых, экономических и организационных мер по оказанию медицинской помощи потребителям медицинских услуг за счет активов фонда;
8) задолженность по отчислениям и (или) взносам на ОСМС (далее – задолженность по отчислениям и (или) взносам) – не перечисленные в порядке и сроки, установленные Законом и настоящими Правилами, суммы отчислений и (или) взносов на ОСМС;
9) система ОСМС – совокупность норм и правил, устанавливаемых государством, регулирующих отношения между участниками системы ОСМС
10) налоговый агент (применительно к Правилам) – индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный судебный исполнитель, адвокат, профессиональный медиатор, юридическое лицо, в том числе юридическое лицо-нерезидент, определенные налоговым законодательством Республики Казахстан и на которые в соответствии с Законом возложена обязанность по исчислению и перечислению отчислений и (или) взносов на ОСМС.
3. Плательщиками отчислений на ОСМС являются работодатели, включая иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, а также филиалы, представительства иностранных юридических лиц, исчисляющие (удерживающие) и перечисляющие отчисления и взносы в фонд в порядке, установленном статьей 30 Закона и настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона от уплаты отчислений на ОСМС освобождаются работодатели за:
1) детей;
2) лиц, находящихся в отпусках в связи с рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет;
3) получателей пенсионных выплат, в том числе инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
4) многодетных матерей, награжденных подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получивших ранее звание «Мать-героиня», а также награжденных орденами «Материнская слава» I и II степени;
5) инвалидов;
6) лиц, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования;
7) военнослужащих;
8) сотрудников специальных государственных органов;
9) сотрудников правоохранительных органов.
4. Плательщиками взносов на ОСМС являются:
1) государство;
2) работники, в том числе государственные и гражданские служащие, за исключением военнослужащих, сотрудников правоохранительных, специальных государственных органов;
3) индивидуальные предприниматели;
4) частные нотариусы;
5) частные судебные исполнители;
6) адвокаты;
7) профессиональные медиаторы;
8) физические лица, получающие доходы по заключенным с налоговым агентом договорам гражданско-правового характера в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее – физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера);
9) иные лица (далее – иные плательщики), в том числе самостоятельно занятые, установленные подпунктом 23) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения», за исключением лиц, указанных:
в подпунктах 2) и 8) настоящего пункта;
в подпункте 3) настоящего пункта, кроме приостановивших представление налоговой отчетности или признанных бездействующими в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
в подпунктах 4), 5), 6) и 7) настоящего пункта, кроме приостановивших представление налоговой отчетности в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
10) граждане Республики Казахстан, выехавшие за пределы Республики Казахстан, за исключением граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в установленном законодательством порядке и граждан, за которых в Республике Казахстан осуществляется уплата отчислений и (или) взносов (далее – граждане, выехавшие за пределы Республики Казахстан).
Плательщиками взносов не являются иностранцы и лица без гражданства, за исключением лиц, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и оралманов, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
5. По решению юридического лица-резидента его филиалы и представительства рассматриваются в качестве плательщиков отчислений и (или) взносов.
6. В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Закона освобождаются от уплаты взносов в фонд:
1) лица, указанные в пункте 7 настоящих Правил, за исключением получателей социальных выплат на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования;
2) военнослужащие;
3) сотрудники специальных государственных органов;
4) сотрудники правоохранительных органов.
7. Взносы государства на ОСМС уплачиваются за следующих лиц:
1) дети;
2) лица, зарегистрированные в качестве безработных;
3) неработающие беременные женщины;
4) неработающие лица, фактически воспитывающие ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста трех лет;
5) лица, находящиеся в отпусках в связи с рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет;
6) неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет;
7) получатели пенсионных выплат, в том числе инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
8) лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы (за исключением учреждений минимальной безопасности);
9) лица, содержащиеся следственных изоляторах;
10) неработающие оралманы;
11) многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени;
12) инвалиды;
13) лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования;
14) лица, завершившие обучение по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования в течение трех календарных месяцев, следующих за месяцем, в котором завершено обучение;
8. Уплата взносов государства на ОСМС прекращается при перечислении отчислений и (или) взносов за:
1) лиц, зарегистрированных в качестве безработных;
2) лиц, отбывающих наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы (за исключением учреждений минимальной безопасности);
3) лиц, завершивших обучение по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования в течение трех календарных месяцев, следующих за месяцем, в котором завершено обучение.
9. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, получают медицинскую помощь в системе ОСМС в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона.
10. Иностранцы и члены их семей, временно пребывающие на территории Республики Казахстан, получают медицинскую помощь в системе ОСМС в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона.
11. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона в случае неуплаты отчислений и (или) взносов лица получают медицинскую помощь в системе ОСМС не более трех месяцев с момента прекращения уплаты таких отчислений и (или) взносов. При этом указанные лица не освобождаются от уплаты взносов в фонд за неуплаченный период.
12. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона лица, за которых не произведена уплата отчислений и (или) взносов в фонд, осуществляют уплату взносов в фонд за неуплаченный период, но не более двенадцати месяцев, предшествующих дате оплаты в размере 5 процентов от минимального размера заработной платы, установленной на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.
13. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона лицам, за которых не поступили отчисления и (или) взносы в фонд либо которые не уплатили взносы в фонд, предоставляется гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения».
14. Налоговые агенты осуществляют хранение сведений об удержанных и перечисленных взносах и отчислениях на ОСМС, в том числе о возврате излишне (ошибочных) платежей, на электронном или бумажном носителях в соответствии с Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 26 января 2015 года № 22 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10345).
При ликвидации налогового агента документы об удержании и перечислении взносов и отчислений на ОСМС передаются на хранение в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах».
Глава 2. Порядок и сроки исчисления (удержания)
отчислений и (или) взносов на обязательное
социальное медицинское страхование
15. Отчисления и (или) взносы, подлежащие уплате в фонд, исчисляются ежемесячно.
Ежемесячный объект, принимаемый для исчисления отчислений и (или) взносов от каждого работодателя, не превышает пятнадцатикратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
В случае, если объект исчисления отчислений и (или) взносов за календарный месяц менее минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, отчисления и (или) взносы исчисляются и перечисляются, исходя из минимального размера заработной платы, за исключением случаев, указанных в части второй пункта 19 настоящих Правил.
16. Исчисление (удержание) отчислений и (или) взносов работников осуществляются работодателем ежемесячно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона отчисления работодателей, подлежащие уплате в фонд, устанавливаются в размере:
с 1 июля 2017 года – 1 процента от объекта исчисления отчислений;
с 1 января 2018 года – 1,5 процентов от объекта исчисления отчислений;
с 1 января 2020 года – 2 процентов от объекта исчисления отчислений;
с 1 января 2022 года –3 процентов от объекта исчисления отчислений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона взносы работников, подлежащие уплате в фонд, устанавливаются в размере:
с 1 января 2019 года – 1 процент от объекта исчисления взносов;
с 1 января 2020 года – 2 процента от объекта исчисления взносов.
Ежемесячный доход, принимаемый для исчисления взносов, исчисляется по сумме всех видов доходов физического лица и не превышает пятнадцатикратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Доходами работников, принимаемыми для исчисления отчислений и взносов, являются доходы, начисленные работодателями, за исключением доходов, определенных пунктом 22 настоящих Правил.
Доходами персонала дипломатической службы, направленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан на работу в загранучреждение Республики Казахстан, в период пребывания на территории иностранного государства в связи с осуществлением профессиональной деятельности являются доходы, начисленные работодателем на территории Республики Казахстан в национальной валюте, за исключением доходов, определенных пунктом 22 настоящих Правил.
При уплате взносов с суммы дохода работника, равной пятнадцатикратному минимальному размеру заработной платы, установленному на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, уплата взносов с других доходов физического лица не требуется при наличии справки о суммах полученных доходов, исчисленных и уплаченных взносов, составляемой в произвольной форме и выданной работнику налоговым агентом.
17. В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона взносы государства на обязательное социальное медицинское страхование, подлежащие уплате в фонд, устанавливаются в размере:
с 1 января 2018 года – 3,75 процентов от объекта исчисления взносов государства;
с 1 января 2019 года – 4 процентов от объекта исчисления взносов государства;
с 1 января 2022 года – не менее 4, но не более 5 процентов от объекта исчисления взносов государства. При этом размер взносов государства ежегодно устанавливается на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Объектом исчисления взносов государства является среднемесячная заработная плата, предшествующая двум годам текущего финансового года, определяемая уполномоченным органом в области государственной статистики в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона.
18. В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона взносы получателей социальных выплат на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования устанавливаются в размере:
с 1 января 2019 года – 1 процента от суммы назначенной социальной выплаты на случай потери работы;
с 1 января 2020 года – 2 процентов от суммы назначенной социальной выплаты на случай потери работы.
Исчисление (удержание) взносов из социальных выплат на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования осуществляется Государственной корпорацией.
19. Взносы индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов, с 1 июля 2017 года устанавливаются в размере 5 процентов от объекта исчисления взносов.
Объектом исчисления взносов индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов, является двукратный размер минимальной заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, за исключением приостановивших представление налоговой отчетности в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов и приостановивших представление налоговой отчетности или признанных бездействующими в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан индивидуальных предпринимателей.
Исчисление взносов индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов осуществляется ими самостоятельно за каждый месяц налогового периода.
20. Исчисление (удержание) взносов физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, в фонд осуществляются ежемесячно налоговыми агентами, с которыми заключены такие договоры.
Взносы физического лица, получающего доходы по договорам гражданско-правового характера, с 1 июля 2017 года устанавливаются в размере 5 процентов от всех начисленных доходов по данным договорам, за исключением доходов, с которых не уплачиваются взносы, определенных пунктом 22 настоящих Правил.
При этом, ежемесячный доход, принимаемый для исчисления взносов, не превышает пятнадцатикратный размер минимальной заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
В случае, если доход за календарный месяц менее минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, взносы исчисляются и перечисляются исходя из минимального размера заработной платы.
21. Взносы граждан, выехавших за пределы Республики Казахстан, а также иных плательщиков, в том числе приостановивших представление налоговой отчетности в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов и приостановивших представление налоговой отчетности или признанных бездействующими в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан индивидуальных предпринимателей, устанавливаются с 1 января 2018 года в размере 5 процентов от минимального размера заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Исчисление (удержание) взносов осуществляется ими самостоятельно либо третьим лицом в их пользу.
22. В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона отчисления и (или) взносы в фонд не удерживаются со следующих выплат и доходов:
1) доходы, указанные в пункте 3 статьи 155 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее – Налоговый кодекс);
2) доходы, установленные в пункте 1 статьи 156 Налогового кодекса, за исключением доходов, установленных в подпунктах 8-2), 10),12), 13), 13-2) пункта 1 статьи 156 Налогового кодекса;
3) доходы, установленные в подпункте 13) пункта 1 статьи 200 -1 Налогового кодекса;
4) доходы, указанные в подпунктах 1), 2), 4) части второй пункта 2 статьи 357 Налогового кодекса.
Глава 3. Порядок и сроки перечисления отчислений
и (или) взносов на обязательное социальное
медицинское страхование
23. Отчисления и (или) взносы уплачиваются в национальной валюте Республики Казахстан.
24. Перечисление отчислений и (или) взносов работников осуществляются работодателем ежемесячно.
Начисленные (удержанные) отчисления и (или) взносы перечисляются через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций (далее – банки), для последующего перечисления Государственной корпорацией на счет фонда.
25. Перечисление взносов физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, в фонд осуществляются ежемесячно налоговыми агентами, с которыми заключены такие договоры, через Государственную корпорацию на счет фонда.
26. Уплата ежемесячных взносов граждан, выехавших за пределы Республики Казахстан, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов и иных плательщиков осуществляются через банки для последующего перечисления Государственной корпорацией на счет фонда.
27. Начисленные (удержанные) отчисления и (или) взносы перечисляются:
1) индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (кроме лиц, указанных в подпунктах 2), 3), 4) и 5) настоящего пункта, частными нотариусами, частными судебными исполнителями, адвокатами и профессиональными медиаторами – не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем выплаты доходов;
2) индивидуальными предпринимателями (кроме лиц, указанных в подпунктах 3), 4) и 5) настоящего пункта) и юридическими лицами, частными нотариусами, частными судебными исполнителями, адвокатами и профессиональными медиаторами в свою пользу – ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным;
3) индивидуальными предпринимателями, применяющими специальный налоговый режим на основе патента, – в срок, предусмотренный статьей 431 Налогового кодекса;
4) крестьянскими или фермерскими хозяйствами, применяющими специальный налоговый режим, – в порядке и сроки, предусмотренные статьей 446 Налогового кодекса;
5) субъектами малого бизнеса, применяющими специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, – в срок, предусмотренный статьей 438 Налогового кодекса;
6) гражданами, выехавшими за пределы Республики Казахстан, а также иными плательщиками – не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7) взносы государства – ежемесячно в течение первых пяти рабочих дней текущего месяца в порядке, определяемом статьей 82 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года.
28. Перечисление взносов в фонд из социальных выплат на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования осуществляется Государственной корпорацией в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем перечисления социальных выплат.
29. Граждане, выехавшие за пределы Республики Казахстан, а также иные плательщики, вправе осуществлять уплату взносов в фонд на предстоящий период.
30. Уплата взносов сопровождающего (ей) супруга/супруги персонала дипломатической службы Республики Казахстан, направленного на работу в загранучреждения Республики Казахстан, производится путем удержания из заработной платы персонала дипломатической службы в национальной валюте для последующего перечисления в фонд через Государственную корпорацию по их заявлению, составляемому в произвольной форме.
31. Перечисление отчислений и (или) взносов, в том числе задолженности, производится в Государственную корпорацию. Государственная корпорация перечисляет отчисления и (или) взносы в фонд в соответствии со списком работников, за которых производятся отчисления и (или) взносы (далее – список физических лиц).
Список физических лиц содержит: индивидуальный идентификационный номер; фамилию, имя, отчество (при его наличии); дату рождения; сумму отчисления и (или) взносов; период (год, месяц) за который уплачиваются отчисления и (или) взносы.
Период, за который уплачиваются отчисления и взносы, указывается плательщиками в платежных поручениях, составляемых на бумажных носителях, в графе «Назначение платежа», а в электронных платежных поручениях формата МТ-102 – в отдельном поле «ММГГГГ», предусмотренным форматом.
32. Отчисления и (или) взносы в фонд уплачиваются плательщиками через Государственную корпорацию в безналичном порядке со своих банковских счетов с приложением списков физических лиц.
33. Перечисление банками в Государственную корпорацию осуществляется электронными платежными поручениями формата МТ-102 с приложением списка физических лиц.
34. Государственная корпорация одновременно электронным способом направляет в фонд список физических лиц, в чью пользу перечисляются взносы и отчисления, состоящий из группы платежных поручений, поступивших от налоговых агентов, соответствующий сумме платежа формата МТ-100.
35. Перечисление плательщиками задолженности производится за период (год, месяц, месяцы) электронными платежными поручениями формата МТ-102 с приложением списка физических лиц, за которых производятся отчисления и (или) взносы.
36. Допускается внесение в банк наличными деньгами взносов гражданами, выехавшими за пределы Республики Казахстан, индивидуальными предпринимателями, частные нотариусами, частными судебными исполнителями, адвокатами, профессиональными медиаторами и иными плательщиками для их последующего перечисления в Государственную корпорацию.
Плательщиками, указанными в части первой настоящего пункта, для уплаты взносов при осуществлении безналичных платежей и (или) переводов денег без открытия или использования банковского счета используются платежные извещения в соответствии с формами, утвержденными постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 31 августа 2016 года № 208 «Об утверждении Правил осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории Республики Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14419), используемых для принятия наличных денег банками.
37. Государственная корпорация осуществляет учет отчислений и взносов на базе индивидуальных идентификационных номеров и производит сверку поступлений отчислений и (или) взносов с органами государственных доходов, исчисление (удержание) и перечисление взносов из социальных выплат на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования, актуализирует базу данных физических лиц, за которых уплачены отчисления и (или) взносы, и иные функции, определенные Законом.
38. Суммы отчислений и (или) взносов, поступившие на счет Государственной корпорации, в течение трех операционных дней со дня поступления перечисляются на счет фонда платежным поручением формата МТ-100.
Государственная корпорация осуществляет возврат взносов и отчислений плательщику:
1) не имеющему индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН), и (или) в реквизитах которого допущены ошибки;
2) за которого сумма отчислений и взносов уплачена от объекта исчисления отчислений и (или) взносов, превышающая пятнадцатикратный размер минимальной заработной платы, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, от одного плательщика;
3) за лиц, освобожденных от уплаты отчислений, указанных в подпункте 1), 5), 7), 11), 12) и 13) пункта 1 статьи 26 Закона.
39. Уплата взносов и отчислений производится в тенге с учетом округления тиынов в следующем порядке:
сумма до 50 тиын округляется до 0 тенге;
сумма от 50 тиын округляется до 1 тенге.
40. Возврат излишне (ошибочно) уплаченных плательщиком сумм отчислений и (или) взносов, пени за несвоевременную и (или) неполную уплату отчислений и (или) взносов, переведенных в фонд, осуществляется в следующем порядке:
заявление на возврат излишне (ошибочно) уплаченных отчислений и (или) взносов, и (или) пени по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, подается плательщиком или банком в Государственную корпорацию
в случае допущения ошибок в списках физических лиц, за которых производились отчисления и (или) взносы и (или) пени, к заявлению прилагается справка-подтверждение по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
плательщики, осуществляющие уплату отчислений и (или) взносов, наличными деньгами, вместо справки-подтверждения прилагают копию платежного документа об уплате отчислений и (или) взносов;
Государственной корпорацией в течение пяти операционных дней со дня поступления заявления проверяется факт зачисления отчислений и (или) взносов, и (или) пени, заявление направляется в фонд с приложением подтверждения всех реквизитов по данному платежу.
Фонд после обработки заявлений формирует платежное поручение формата МТ-102 и осуществляет перечисление денег в течение семи операционных дней со дня поступления заявления плательщика в фонд на банковский счет Государственной корпорации для последующего перечисления их плательщику. По суммам, не подлежащим возврату, фонд передает в Государственную корпорацию информацию об отказе с указанием причины;
на основании реестра фонда Государственная корпорация формирует платежное поручение в формате МТ-102 и перечисляет плательщику сумму излишне (ошибочно) уплаченных отчислений и (или) взносов, и (или) пени в течение трех операционных дней;
плательщик получает информацию о причине отказа на возврат сумм отчислений и (или) взносов, и (или) пени через Государственную корпорацию;
Государственная корпорация после возврата излишне (ошибочно) уплаченных сумм уведомляет фонд о произведенном возврате по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
между Государственной корпорацией и фондом один раз в месяц производится сверка перечисления отчислений и (или) взносов, и (или) пени, а также возвратов отчислений и (или) взносов, и (или) пени из фонда.
41. В случае допущения ошибок банком, обслуживающим плательщика при оформлении электронных платежных поручений, банк принимает меры по исправлению допущенных ошибок в соответствии с Законом Республики Казахстан от 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах».
42. Фонд ведет учет поступивших и возвращенных излишне (ошибочно) уплаченных отчислений и (или) взносов и (или) пени.
43. Плательщик ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в орган государственных доходов по местонахождению расчет по исчисленным отчислениям и (или) взносам за лиц, за которых производились отчисления и (или) взносы.
44. Государственная корпорация ежедневно, за прошедший день, представляет в орган государственных доходов реестры поступивших и возвращенных отчислений и (или) взносов и (или) пени по плательщикам, зарегистрированным в порядке, установленном Налоговым кодексом.
45. Плательщик, осуществляющий уплату отчислений и (или) взносов в фонд, при необходимости запрашивает и получает от Государственной корпорации информацию о перечисленных суммах отчислений и (или) взносов в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 апреля
2013 года «О государственных услугах».
Приложение 1
к Правилам и срокам исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов
Форма
Председателю Правления некоммерческого акционерного общества (далее – НАО)
«Фонд социального
медицинского страхования»
__________________________
(указать фамилию, имя, отчество
(при его наличии))
Заявление
от __________________________________________________________________ (наименование плательщика отчислений и (или) (взносов), и (или) пени, или банком, организацией, осуществляющей отдельные
виды банковских операций плательщика)
Прошу произвести возврат суммы излишне (ошибочных) отчислений и (или) взносов и (или) пени за______________________________________________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), индивидуальный идентификационный номер)
перечисленных платежным поручением № ___ от ________________, референс, общая сумма ________________, сумма возврата __________________________
Корректировка последующими платежами невозможна по причине (нужное отметить):
1) ошибочно перечислены;
2) излишне начислены на работников;
3) неверно указан код назначения платежа;
4) в формате платежного поручения МТ 102 допущены ошибки;
5) неверно указаны реквизиты плательщика;
6) плательщиком или банком два или более раз перечислены.
Возврат просим произвести по следующим реквизитам:
__________________________________________________________________указать полные данные плательщика, банковские реквизиты)
Приложение: копия платежного документа.
При необходимости: копия приказа об увольнении или документа, подтверждающего прекращение трудовой деятельности, в случае расхождения подписи на заявлении и финансовых документах плательщика - копия приказа о предоставлении права подписи.
В случае подачи заявления самостоятельно занятым лицом, – копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Руководитель ______________________/______________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /подпись)
Главный бухгалтер______________________/__________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /подпись)
Место печати
Примечание: заявление заполняется на бланке и заверяется печатью (факсимильная подпись не допускается)
Приложение 2
к Правилам и срокам исчисления
(удержания) и перечисления
отчислений и (или) взносов
Форма
Справка-подтверждение
подтверждает, |
|||||||||||
(наименование плательщика отчислений и (или) (взносов), и (или) пени) |
|||||||||||
что при уплате отчислений и (или) взносов и (или) пени в НАО «Фонд социального медицинского страхования» были допущены ошибки в списках работников и физических лиц, за которых производились отчисления и (или) взносы в следующих платежных поручениях: |
|||||||||||
№ п/п |
№ платежного поручения |
Дата платежного поручения |
Общая сумма платежного поручения |
Референс |
Индивидуальный идентификационный номер) |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) |
Дата рождения |
Перечислено ошибочно (тенге) |
Надлежало перечислить (тенге) |
||
Пери од |
Сум ма (тен ге) |
Период |
Сум ма (тен ге) |
||||||||
Руководитель ______________________/______________________ (Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /подпись)
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /подпись) Место печати |
Приложение 3
к Правилам и срокам исчисления (удержания)и перечисления отчислений и (или) взносов
Форма
Председателю Правления
НАО «Фонд социального медицинского страхования»
__________________________
(указать фамилию, имя, отчество
(при его наличии)
Государственная корпорация «Правительство для граждан» уведомляет о возврате сумм ошибочно перечисленных отчислений и (или) взносов и (или) пени, поступивших из НАО «Фонд социального медицинского страхования», в соответствии с распоряжением от «__» ______ 20__ года № __ по следующим плательщикам:
№ п/п |
Наименование плательщика |
Сумма (тенге) |
Номер и дата платежного поручения НАО «Фонд социального медицинского страхования» |
Основание |
Всего: |
Руководитель______________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /подпись)
Приложение 2
к приказу Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от «30» июня 2017 года
№ 478
Правила взыскания задолженности по отчислениям и (или) взносам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила взыскания задолженности по отчислениям и (или) взносам (далее – Правила) разработаны в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании» (далее – Закон) и определяют порядок взыскания задолженности по отчислениям и (или) взносам на обязательное социальное медицинское страхование.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также для оказания государственных услуг в электронной форме;
2) отчисления – деньги, уплачиваемые работодателями за счет собственных средств в фонд социального медицинского страхования, дающие право потребителям медицинских услуг, за которых осуществлялась уплата отчислений, получать медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования (далее – ОСМС);
3) плательщик отчислений и (или) взносов (далее – плательщик) – работодатели, включая иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, филиалы, представительства иностранных юридических лиц, а также индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы, осуществляющие исчисление, удержание, перечисление, уплату отчислений и (или) взносов в фонд в порядке, установленном Законом;
4) фонд социального медицинского страхования (далее – фонд) – некоммерческая организация, производящая аккумулирование отчислений и взносов, а также осуществляющая закуп, оплату услуг субъектов здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в объемах и на условиях, предусмотренных договором закупа медицинских услуг и иные функции, определенные законами Республики Казахстан;
5) взносы – деньги, уплачиваемые в фонд плательщиками взносов, указанными в пункте 2 статьи 14 Закона, и дающие право потребителям медицинских услуг получать медицинскую помощь в системе ОСМС;
6) задолженность по отчислениям и (или) взносам на ОСМС (далее – задолженность по отчислениям и (или) взносам) – не перечисленные в порядке и сроки, установленные Законом, суммы отчислений и (или) взносов на ОСМС;
7) ОСМС – комплекс правовых, экономических и организационных мер по оказанию медицинской помощи потребителям медицинских услуг за счет активов фонда.
Глава 2. Порядок взыскания задолженности
по отчислениям и (или) взносам на обязательное
социальное медицинское страхование
3. При образовании задолженности по отчислениям и (или) взносам органы государственных доходов направляют плательщику уведомление, в соответствии с которым плательщики в течение пяти рабочих дней со дня получения такого уведомления представляют в орган государственных доходов список работников системы ОСМС (далее – список физических лиц), за которых производятся отчисления и (или) взносы.
Такое уведомление не направляется в случае, если задолженность по отчислениям и (или) взносам не превышает сумму в размере одного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Форма уведомления об образовании задолженности по отчислениям и (или) взносам на ОСМС утверждается уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет.
4. При получении от плательщиков списка физических лиц, за которых производятся отчисления и (или) взносы, орган государственных доходов выставляет инкассовые распоряжения на банковские счета плательщиков с приложением указанного списка для последующего перечисления образовавшейся задолженности по отчислениям и (или) взносам в фонд.
В случаях отсутствия или недостаточности денег на банковских счетах для удовлетворения всех требований, предъявляемых к плательщику, банк производит изъятие денег плательщика в порядке очередности, установленной статьей 742 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года.
5. В случае отсутствия денег на банковских счетах плательщика в национальной валюте взыскание задолженности по отчислениям и (или) взносам производится с банковских счетов плательщика в иностранной валюте на основании инкассовых распоряжений, выставленных в национальной валюте органами государственных доходов.
6. По истечении пяти рабочих дней со дня вручения уведомления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, в случае непредставления плательщиком, имеющим задолженность по отчислениям и (или) взносам, списка физических лиц, за которых производятся отчисления и (или) взносы, органы государственных доходов приостанавливают расходные операции по банковским счетам и кассе плательщика.
7. По распоряжению органов государственных доходов банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций (далее – банки), приостанавливают все расходные операции на банковских счетах плательщиков и исполняют указания, касающиеся перечисления отчислений и (или) взносов, социальных отчислений, обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, налогов, таможенных платежей, сборов и других обязательных платежей в бюджет, пеней, начисленных за их несвоевременную уплату, а также штрафов, подлежащих уплате в бюджет, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
8. Приостановление расходных операций по кассе плательщика распространяется на все расходные операции наличных денег в кассе, кроме операций по сдаче денег в банк для последующего перечисления отчислений и (или) взносов, социальных отчислений, обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, налогов, таможенных платежей, сборов и других обязательных платежей в бюджет, пеней, начисленных за их несвоевременную уплату, а также штрафов, подлежащих уплате в бюджет.
С момента получения плательщиком распоряжения о приостановлении расходных операций по кассе все поступающие в кассу наличные деньги подлежат перечислению в фонд.
Распоряжение органа государственных доходов о приостановлении расходных операций по кассе подлежит безусловному исполнению плательщиком.
Форма распоряжения о приостановлении расходных операций по кассе плательщика устанавливается уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет.
9. Распоряжение органов государственных доходов о приостановлении расходных операций по банковским счетам и кассе отменяются органом государственных доходов, вынесшим такие распоряжения, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин приостановления расходных операций по банковским счетам и кассе плательщика.
10. Банки перечисляют суммы отчислений и (или) взносов через Государственную корпорацию на счет фонда в день списания данных сумм с банковского счета плательщика.
11. Погашение задолженности по отчислениям и (или) взносам в Государственную корпорацию осуществляется электронными платежными поручениями формата МТ-102 с приложением списка физических лиц, за которых производятся отчисления и (или) взносы. Такой список содержит: индивидуальный идентификационный номер, фамилию, имя, отчество (при его наличии), сумму отчисления и (или) взноса, период (год, месяц/месяцы), за который уплачиваются отчисления и (или) взносы.
12. Суммы задолженности по отчислениям и (или) взносам, поступившие на счет Государственной корпорации, в течение трех банковских дней со дня их поступления перечисляются на счет фонда платежным поручением.