Дополнительная информация к обязательности ФНО 210.00!

Дополнительная информация к обязательности ФНО 210.00!
14.05.2016
17

Новость, относительно изменений, касающихся обязательного представления формы 210.00, вызвала немало вопросов и удивлений не только у налогоплательщиков, но и у сотрудников органов Налоговых служб, к которым 13 мая 2016 года, постоянно обращались получатели новостного сообщения. В результате повышенного внимания налогоплательщиков к указанной публикации, консультантами ИР ТСник, были проведены устные обсуждения с должностными лицами органов государственных доходов, в отношении того, какие коллизии вызвала, казалось бы, совершенно незначительная редакционная поправка в статью 364 Налогового Кодекса, вступившая в силу с 01 января 2016 года.

Безусловно, все участники обсуждения, прекрасно понимали ситуацию, в отношении того, что при внесении изменений в статью 364 Налогового Кодекса, не были учтены положения пункта 7 статьи 68 Налогового Кодекса, которые обязывают предоставлять налоговую отчетность, установленную статьей 364 Налогового Кодекса даже при отсутствии показателей.  Сотрудники органов государственных доходов при устном обсуждении подтвердили, что, читая Налоговый Кодекс дословно в текущей редакции обязанность у налогоплательщиков в предоставлении формы 210.00 в случае отсутствия показателей возникает, однако, со своей стороны обещали сформировать и передать информацию в отношении возникшей коллизии на доработку, с целью внесения поправок в пункт 7 статьи 68 Налогового Кодекса. Учитывая тот факт, что внесение изменений в Налоговый Кодекс, может занять достаточное количество времени, в устном порядке было дано обещание решить данный вопрос хотя бы зарегистрированными письмами.

В ходе обсуждения была также затронута тема, имеющихся публикации должностных лиц, в которых дается разъяснение, что «на основании правил составления налоговой отчетности по форме 210.00, декларация составляется налоговыми агентами, по отношению к иностранцам и лицам без гражданства согласно главам 18, 19 раздела 6, главе 25 раздела 7 и разделу 12 Налогового кодекса». В связи с данной выдержкой из указанных правил делается вывод, что «налоговые агенты, составляющие декларацию по отношению к иностранцам и лицам без гражданства согласно главам 18, 19 раздела 6, главе 25 раздела 7 и разделу 12 Налогового кодекса не подпадают под действие статей указанных в пункте 7 статьи 68 Налогового кодекса, в связи с чем, в случае отсутствия объектов налогообложения налоговая отчетность по форме 210.00 не представляется».

Тонко выстроенное умозаключение в обсуждаемом разъяснении, основывалось на том, что статьи главы 18, 19 раздела 6, главы 25 раздела 7 и раздела 12 Налогового Кодекса не содержали до 01 января 2016 года, ссылок на налоговую отчетность по форме 210.00 по индивидуальному подоходному налогу с иностранных граждан и лиц без гражданства.

Однако в связи с корректировкой статьи 364 Налогового Кодекса, которая входит в раздел 12 Налогового Кодекса, такое умозаключение перестает быть обоснованным. Если следовать логике разъяснения, рассматривая измененные требования Налогового Кодекса, то получается, что форма 200.00, в правилах которой также имеются ссылки на идентичные главы и разделы (в том числе раздел 12, в который входит претерпевшая изменения статья 364 Налогового Кодекса) правил к форме 210.00, так же не подпадает под действие пункта 7 статьи 68 Налогового Кодекса и соответственно, если у налогоплательщиков нет показателей для отражения в ней, то она не предоставляется.

Сотрудниками органов государственных доходов в связи с пониманием ситуации налогоплательщиков была дана устная рекомендация на период, пока данный вопрос не решен, все же сдать декларацию по форме 210.00 с пустыми показателями, до выяснения обстоятельств и урегулирования коллизии. После оформления официальным образом зарегистрированных писем или внесения изменений в законодательство ретроспективно, налогоплательщик всегда может воспользоваться правом на отзыв налоговой отчетности, представление которой не требовалось (в связи с внесением изменений), тогда как непредставление налоговой отчетности влечет за собой возникновение административной ответственности.


ИР ТСник