Какой орган осуществляет регистрацию граждан Российской Федерации в качестве бизнес-иммигранта на ведение предпринимательской деятельности на территории Республики Казахстан?

Какой орган осуществляет регистрацию граждан Российской Федерации в качестве бизнес-иммигранта на ведение предпринимательской деятельности на территории Республики Казахстан?


ВНИМАНИЕ! Если в ответе нет даты, то ответ предоставлялся ранее 2021 года.


  
09.12.2021

Источник: открытый диалог https://dialog.egov.kz/
Вопрос:

Номер обращения 714353 от 12.11.2021
Здравствуйте! Гражданин Российской Федерации желает приобрести 100% Уставного капитала Товарищества с ограниченной ответственностью (далее –ТОО) зарегистрированного в Республике Казахстан. ТОО является субъектом малого предпринимательства. В данный момент единственным участником данного ТОО является гражданин Республики Казахстан. В связи с предстоящей сменой учредителя и дальнейшей перерегистрацией ТОО, а главное во избежание разночтений прошу дать исчерпывающее разъяснение следующих вопросов: Учитывая: Договор о Евразийском экономическом союзе; Пункт 2 статьи 40 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» (далее – Закон) о запрете создания юридического лица, а также участия в уставном капитале коммерческих организаций путём вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов (бизнес-иммигранты – в соответствии с подпунктом 2) статьи 34 Закона - иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан); Совместный Приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года ? 11-1-2/555 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2016 года ? 1100. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 декабря 2016 года ? 14531 «Об утверждении Правил оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия; Закон «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»; Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»; Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан ? 4 от 29 июня 2017 года «О судебной практике применения налогового законодательства». А также учитывая посещения мной: миграционной полиции по адресу ул.Мынбаева, д. 53, откуда меня направили в -» Управление миграционной службы по адресу ул. Кабанбай батыра 109а, откуда меня направили в -» Центр миграционных услуг по адресу мкр. «Шугыла», д.347/2, откуда меня направили в -» Управление предпринимательства и инвестиций по адресу Байзакова, 303, откуда меня направили (на всякий, видимо, случай сразу по двум адресам) в -» Управление социального благосостояния по адресу пр.Достык, д.85 и НПП РК «Атамекен» по адресу ул.Гоголя, д.111, здание «Даму», 5 этаж но все равно не найдя ответа, вынуждена задать следующие вопросы: 1. Должен ли гражданин Российской Федерации для создания юридического лица, а также участия в уставном капитале коммерческих организаций путём вхождения в состав участников юридических лиц получить регистрацию в качестве бизнес-иммигранта на ведение предпринимательской деятельности на территории Республики Казахстан? 2. Если да, то какой орган осуществляет регистрацию граждан Российской Федерации в качестве бизнес-иммигранта на ведение предпринимательской деятельности на территории Республики Казахстан? 3. Должен ли гражданин Российской Федерации для создания юридического лица, а также участия в уставном капитале коммерческих организаций путём вхождения в состав участников юридических лиц получить разрешение какого-либо государственного органа на ведение предпринимательской деятельности в качестве (статусе) бизнес-иммигранта на территории Республики Казахстан? 4. Если да, то какой орган выдает разрешение гражданам Российской Федерации на ведение предпринимательской деятельности в качестве (статусе) бизнес-иммигранта на территории Республики Казахстан? 5. Во избежание признания регистрации, перерегистрации юридического лица недействительной или незаконной, во избежание ошибок, недопонимания, неправильного толкования процедуры создания юридического лица гражданами Российской Федерации, а также их участия в уставном капитале коммерческих организаций путём вхождения в состав участников юридических лиц, прошу подробно разъяснить какие действия необходимо предпринять, какие разрешения необходимо получить, какую регистрацию необходимо пройти, какие справки нужно получить, какие ходатайства, уведомления, заявления, извещения нужно подать, в каком статусе (категории) необходимо быть гражданину РФ для создания юридического лица, а также его участия в уставном капитале коммерческих организаций путём вхождения в состав участников юридических лиц РК?

Ответ:

Уважаемая Альбина! По первому вопросу В соответствии со статьей 3 Гражданского кодекса иностранные физические и юридические лица, а также лица без гражданства вправе приобретать такие же права и обязаны выполнять такие же обязанности, какие предусмотрены гражданским законодательством для граждан и юридических лиц Республики Казахстан, если законодательными актами не предусмотрено иное. Порядок государственной регистрации и исчерпывающий перечень необходимых документов установлен Законом «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», в котором отсутствует требование по предоставлению бизнес-визы. Согласно статье 40 Закона «О миграции населения» (далее - Закон) запрещается создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов. В свою очередь, согласно Правилам оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия, утвержденным совместным приказом исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 11-1-2/555 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2016 года № 1100 бизнес-иммигрантам (иммигрантам, прибывшим с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан)выдается виза категории С-5. В случае, если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора (статья 2 Закона). Договор о Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС) ратифицирован Законом Республики Казахстан от 14 октября 2014 года. В соответствии с подпунктом 24) пункта 6 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (Приложение № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе, далее - Протокол) учреждение это создание и (или) приобретение юридического лица (участие в капитале созданного или учрежденного юридического лица) любой организационно-правовой формы и формы собственности, предусмотренных законодательством государства-члена, на территории которого такое юридическое лицо создается или учреждается. Согласно пункту 24 Протокола каждое государство-член предоставляет лицам любого государства-члена в отношении учреждения и деятельности режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый при таких же (подобных) обстоятельствах своим собственным лицам на своей территории. Кроме того, Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан, совершенным в городе Минске 30 ноября 2000 года (ратифицировано Законом РК от 6 декабря 2001 года № 262) установлено, что граждане государств сторон независимо от места проживания имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств сторон без виз по одному из действительных документов. Согласно пункту 2 статьи 6 Закона иммигранты, прибывшие из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, въезжают по действительным паспортам или заменяющим их документам при соблюдении условий, установленных международными договорами Республики Казахстан. На основании вышеизложенного, граждане Российской Федерации вправе учреждать и приобретать долю в уставном капитале юридического лица на территории Республики Казахстан без получения визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов. По второму и третьему вопросу В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона визы на въезд в Республику Казахстан бизнес-иммигрантам выдаются Министерством иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждениями Республики Казахстан сроком до двух лет. В этой связи, по интересующим вопросам рекомендуем обратиться в вышеуказанное ведомство. По четвертому вопросу Перечень документов для государственной регистрации юридического лица установлен Законом «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее - Закон) и Правилами оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств, утвержденными приказом и.о. Министра юстиции от 29 мая 2020 года № 66. В соответствии со статьями 6 и 6-1 Закона юридические лица, относящиеся к субъектам предпринимательства с иностранным участием, дополнительно представляют: - копию легализованной выписки из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющие, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский языки; - копию паспорта или другой документ, удостоверяющий личность учредителя-иностранца, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский языки. Требование иных документов при государственной регистрации юридических лиц, кроме предусмотренных вышеуказанными нормативными правовыми актами, запрещается. Кроме того, согласно статье 6 Закона в случаях, когда одним из учредителей является иностранец или иностранное юридическое лицо предусмотрена возможность подачи заявления на государственную регистрацию уполномоченным учредителем лицом на основании доверенности. На основании изложенного, для иностранных граждан предусмотрена возможность, не выезжая за пределы своего государства, создать юридическое лицо в Республике Казахстан. Несогласие с настоящим ответом может быть обжаловано в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса.



Материал подготовлен для информационного ресурса ТСник.
Материал носит разъяснительный характер. Доступ к материалу предоставляется как есть, и дополнительные разъяснения по материалу не предоставляются.

Оформляйте подписку на ИОР ТСник