Что является туристическим продуктом?

ТОО, резидент РК, ОУР, не плательщик НДС , деятельность – Турагент хочет оказать услугу туристу напрямую, не покупая данную услугу у туроператора. Согласно Закону Республики Казахстан О туристской деятельности от 13 июня 2001 года N 211, Пункт 9) : 9) туристская агентская деятельность (далее – турагентская деятельность) – предпринимательская деятельность физических или юридических лиц по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного туристским оператором Республики Казахстан на основании агентского договора на реализацию туристского продукта без права добавления дополнительных услуг, а также деятельность по оказанию туристам услуг, не являющихся туристским продуктом; В данном пункте есть строка : а также деятельность по оказанию туристам услуг, не являющихся туристским продуктом.

Вопрос 1: Что является туристическим продуктом? Туристский продукт состоит из трёх элементов: тур, дополнительные экскурсионные услуги, товары. Тур — первичная единица туристского продукта, реализуемая клиенту как единое целое.

Компоненты туристского продукта: Транспорт. Пункт 4) тур - комплекс туристских услуг, включающий путешествие по определенному маршруту в рамках определенных сроков; Туристский продукт включает обычно следующие компоненты: основные услуги, дополнительные услуги и сопутствующие услуги (туристская услуга и товары туристско-сувенирного назначения) . Туристский продукт реализуется клиенту в форме тура. Тур предлагается клиенту как единое целое, как продукт деятельности туроператора, ориентированный на определенный маршрут и на конкретные сроки.

Вопрос 2: В соответствии выше изложенного толкования закона, а именно строку пункта 9 закона О туристской деятельности в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года N 211 : «, а также деятельность по оказанию туристам услуг, не являющихся туристским продуктом;», Турагент может оказать услугу туристу не входящего в состав турпродукта и тура? А именно: может ли турагент забронировать и оплатить для туриста у иностранных партнеров (Компании за рубежом) на основании договора, или без договора отдельно услугу, которую не входит туристический продукт такие как:

1) - места размещения туристов - гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания?

2) авиа билеты, ж\д билеты, трансферт, vip зоны в аэропортах, бронирование яхт, бронирование частного самолета?

3) экскурсии?

Например; наше ТОО турагент бронирует на букинге или онлайн платформе через иностранных партнеров (Мальдивы, Турцию, Европу и т.д.) отель для своих клиентов-туристов напрямую от своей компании, и оплачивает от своей компании по инвойсу иностранного партнера?

Не будет ли это являться нарушением законодательства? Ведь он берет в данном случае только один продукт, а не формирует тур с экскурсиями и трансфером? То есть все продукты тура, но не в одном составе в форме тур пакет, а по отдельности, только отель, или только трансферт, или только авиабилет, или ж\д билет?